【案例】这6家外高桥企业缘何上榜“制度创新样本”?解读来了~

发布时间:2019-09-30

9月25日,庆祝新中国成立70周年暨“第二届中国(上海)自由贸易试验区制度创新十大经典样本企业”评选宣传活动发布会举行。外高桥集团股份下属企业上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司,外高桥集团股份参股企业上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司、上海自贸区股权投资基金管理有限公司,以及外高桥区内企业上海浦东发展银行股份有限公司上海自贸试验区分行、上海药明康德新药开发有限公司、斯凯孚分拨(上海)有限公司等6家企业入选“制度创新经典样本企业”和“制度创新样本企业”名单。今天我们来详细解读这6家外高桥企业缘何上榜。


制度创新十大经典样本企业

上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司

企业概况

上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司是外高桥集团股份参股企业,成立于2007年,从事对外文化宣传与交流、国际贸易、转口贸易等业务。公司是上海自贸试验区唯一的专业文化贸易促进公共服务平台。2011年11月,被命名为全国首个国家对外文化贸易基地。2014年9月,又被国家版权局命名为国家版权贸易基地,成为长三角区域第一家国家级的版权贸易基地。

政策运用

文化产品保税仓储政策助力实现海外文化项目并购。2010年,华人文化投资基金走出国门,成功并购默多克的星空卫视股份。然而,星空卫视在境外的近千部片库资料想要迁移境内,却涉及影片价格评估、税收计算等一系列障碍,导致项目面临搁浅。上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司利用自贸试验区贸易便利化政策优势,通过享受“免证、免税、保税”的特殊政策,将700多部影片和几千盘的影视资料带顺利运抵外高桥保税区内的基地仓库,大大降低了运营费用和成本。至此,国内带有境外文化产品和内容的以保税监管状态移库保税区内保税仓库的第一个案例成功落地。

“负面清单”管理模式和服务业扩大开放政策助力打造综合文化产业基地。在政策实施以前,禁止外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售,禁止设立外商独资演出经纪机构,禁止设立外商独资经营娱乐场所。政策开放后,基地成功引进了百家合、索尼等游戏机业务的公司,倪德伦演艺经纪、  CJ演艺集团等演艺公司,新东田游戏体验中心等一批各类国际文化龙头企业,打造成为综合性文化产业基地。

案例点评

上海东方汇文国际文化服务贸易有限公司作为全国首个国家对外文化贸易基地,借助上海自贸试验区制度创新优势,吸引了一批具有突破性的文化企业落户基地,成为上海自贸试验区服务业扩大开放的重要标志,为中华文化“走出去”和国际文化“引进来”提供了功能性、专业性的配套服务。


制度创新样本企业

上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司

企业概况

上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司是外高桥集团股份下属企业,是由外高桥集团股份系统内进出口和物流公司整合而成,既是自由贸易试验区内的运营主体,也是外高桥保税区贸易便利化功能运作的平台。致力于推动各种贸易便利化功能的开发和创新,以一站式的专业贸易物流服务能力,为国内外客户提供服务。

政策运用

运用进口非特殊用途化妆品审批改备案政策。进口非特化妆品的准入由审批制改为备案制,化妆品进口前置备案流程时间大大缩减,5个工作日即可完成备案。公司化妆品平台帮助会员企业完成了首批“非特”化妆品备案业务。通过运用此项政策,公司化妆品平台集聚了进出口代理、物流、“预检验”等多项贸易便利化功能,提供化妆品进口全流程服务,打造“新体验式消费”模式。同时进一步叠加展示交易(含出区展示)、宣传推广、新品发布、咨询培训及进口非特化品主体资格备案等服务,基本覆盖化妆品进口全流程。

运用保税展示交易政策。该公司对于暂未取得注冊证书的医疗器械产品,可以通过保税出区展示政策进入国内展示,方便国内专业领域第一时间见到国际最新最尖端产品。利用自贸区政策的便利性,配合临时出区的灵活性,公司为自贸区内医疗器械企业参展,尤其是参加中国国际进口博览会提供了快速通道,为企业节约了时间。同时,公司运用自贸区保税展示交易等政策,较好地推动了外高桥(国际)酒类展示交易中心、国别馆的运作和发展。

案例点评

作为自贸试验区内规模最大的一站式全程供应链运营商和服务商,上海市外高桥国际贸易营运中心有限公司积极推动各种贸易便利化功能的开发和创新,争取各项贸易政策的“先试先行”,成为连接政府与企业的桥梁,为企业创造良好的贸易和投资环境,助力上海国际贸易中心的建设。


上海自贸区股权投资基金管理有限公司

企业概况

上海自贸区股权投资基金管理有限公司是外高桥集团股份参股企业,主要围绕医疗健康、智能科技与制造等重点科创产业和主导优势产业,开展股权项目投资,赋能企业加快发展并对接“科创板”等资本市场。截至2018年,围绕自贸试验区科创产业累计投资重点行业龙头项目近30个,管理主题及专项基金12支,规模近70亿元人民币,同比増长42%。

政策运用

以项目投资服务自贸区科创产业发展。该公司90%投资集中在张江、金桥、保税区等片区,涵盖医疗健康、智能科技与制造、物流供应链等行业龙头企业和高成长企业,助力实体经济发展。

以优质项目投资体现自贸区制度创新。该公司积极发挥上海自贸试验区“三区一堡”功能优势,联合长三角优秀产业资本共同开展多项跨境并购,整合国际优势产业资源对接服务本土产业技术升级。2017至2018年基金联合上海、江苏等多家医疗健康上市公司,通过在上海自贸试验区设立专项并购基金,充分发挥自贸试验区管委会ODI备案“一口受理、一口发证”、高效办结的便利优势,全资并购了欧洲高端医疗器械全球龙头企业百胜医疗集团,并充分发挥自贸试验区贸易便利化等功能优势推动其产品和技术对接中国市场。该项目获得上海股权投资协会年度最佳投资案例奖。

发起长三角系列科创主题基金,服务自贸试验区和长三角科创产业协同创新发展。该公司积极发起长三角系列科创主题基金,围绕医疗健康、智能科技与制造、现代供应链创新与应用等重点领域,以投资带动产业资源在长三角区域优化配置与整合,服务长三角打造具有全球影力的科创产业集群,推进更高质量一体化发展。

案例点评

自贸区基金作为全国首支自贸试验区主题投资基金,受益于自贸试验区系列跨境投资相关政策,并充分发挥自身专业优势,开展项目投资,提升企业竞争力,为自贸试验区建设、长三角一体化发展提供了重要支持。


斯凯孚分拨(上海)有限公司

企业概况

斯凯孚(SKF)集团总部设立于瑞典哥特堡,是目前世界最大的滚动轴承制造公司之一,斯凯孚分拨(上海)有限公司主要从事轴承、油封、机电一体化、润滑系统、传动零件等产品的进出口贸易及仓储的外商独资企业,是斯凯孚集团在全球物流服务布局中非常重要的一个区域性仓库——斯凯孚东北亚分拨中心,该中心不仅服务于国内客户的订单需求,还服务于日本、韩国、台湾、香港以及全球斯凯孚客户。

政策运用

运用货物状态分类监管制度。一般来说,保税货物和非保税货物由于属性不同,两者间的运输、仓储必须分开进行。在传统监管模式限制下,企业只能将仓库一分为二,在保税区内设立保税仓,同时根据实际经营需要,再设立区外仓库,分别用来存放保税货物与非保税货物,成本支出较大。“货物状态分类监管”政策的实施,实现了监管从物理围网向电子围网的转变,通过仓储企业联网监管,海关可通过网络对货物“进、出、转、存”进行实施掌控和动态核查。该政策下,公司 实现了“两仓整合”并加强分拨中心区域性功能,为全球客户提供一站式服务,极大地提高了企业的运作效率。这样的资源整合给公司带来500万人民币的节省。

案例点评

斯凯孚分拨(上海)有限公司运用货物状态分类监管制度,保税货物与非保货物同仓存储、分类监管,减少了企业流通环节和存储、物流成本。该制度是海关特殊监管区域货物监管方式的重要创新,促进了贸易转型升级,有力支撑了贸易新业态、新领域的发展。


上海浦东发展银行股份有限公司上海自贸试验区分行

企业概况

上海浦东发展银行股份有限公司上海自贸试验区分行于2013年9月29日自贸试验区挂牌当日成立,为浦发银行总行下的一级境内分行。银行以金融服务方案为抓手,积极推动全行自贸业务发展和金融创新。自贸业务创新获得市场认可,成为唯一一家连续九次全部入围上海市自贸试验区金融创新案例的银行。

政策运用

首家推出自贸试验区金融服务方案。内容涵盖了跨境贸易、跨境投融资、跨境资金管理、跨境资金避险保值管理和跨境集团供应链在内的五大跨境核心服务。根据区域市场动态,提供了针对金融要素市场、融资租赁等七个行业的特色金融服务,可以有效满足企业跨境经营的多样化需求。

首批试点跨境双向人民币资金池。于2013年底推出跨境资金池业务,并完成首单人民币双向资金池业务,高效满足企业跨境资金调拨需要,该笔业务入选了上海自贸试验区第一批金融创新案例,此后,该银行进一步大力推进此项业务,目前已与180余家集团开展跨境双向人民币资金池合作,极大地提高了跨国集团公司的资金管理效率。

持续致力于人民币跨境支付系统(CIPS)间参业务推广,形成以CIPS代理结算为核心、包含一揽子产品的模块化组合服务方案。截至目前,该行CIPS间参业务合作客户数达到175家,覆盖33个国家及地区。目前已实现总行集中清算模式,提供5x24+4小时运营支撑和清算专线服务,系业内首家提供跨境人民币支付夜间作业服务的银行。

案例点评

上海浦东发展银行股份有限公司上海自贸试验区分行借助上海自贸试验区金融改革先行先试制度创新优势,通过专业服务,主动作为,综合运用FT账户、跨境资金池等上海自贸试验区特色金融业务,形成了集“通、融、兑”于一体的金融服务,提升企业结算效率、提高汇兑便利、降低融资成本,更好服务实体经济发展,支持了上海国际金融中心建设。


上海药明康德新药开发有限公司

企业概况

药明康德新药开发有限公司成立于2000年,总部位于上海,是全球领先的制药、生物技术以及医疗器械研发开放式能力和技术平台公司,为全球制药及医疗器械等领域提供从药物发现、开发到市场化的全方位一体化的实验室研发和生产服务。产品入驻亚太、欧洲和美洲等80余个国家和地区1万余家医院。

政策运用

运用海关保税研发便利政策。目前,该公司30%的化学试剂、耗材以及90%以上的生物试剂及耗材都需要从国外直投进口,且大部分进口物料呈“进口批次多、单批次数量小、种类繁多、温度敏感、时效性要求高”的特点。保税研发政策出台前,公司进口试剂耗材的海关清关时间一般需要4-5天,制约了公司研发业务的顺利开展;该项政策出台后,保障了进口物料的及时性和高效性,海关清关时间缩至1-2天,公司的研发业务和国外客户需求基本实现了无缝对接,大大提升了公司的国际竞争力。

运用研发用生物材料适用监管新模式政策。上海自贸试验区成立后,实行动物源样品检验检疫审批制度改革,负面清单外的样品由此前的国家和地方二级审批直接下放到地方,缩短了审批时间,使企业享受减少审批时间、简化审批环节等多项优惠措施,满足了企业对于生物样品时效性的需求,为医药项目的开展提供便利,保障了公司在国际市场的亮争力。

案例点评 

生物医药产业是浦东新区的核心产业之ー,海关保税研发制度和研发用生物材料适用监管新模式等政策创新,对于推动生物医药产业发展具有积极意义。上海药明康德新药开发有限公司受益于相关制度,降低企业成本、提升企业竟争力,国内服务规模逐年增加,为我国新药创新与国际接轨起到了重要促进作用 。

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